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      創新基層協商途徑 發揮專門協商作用

      時間:2021-09-17 09:27:49 來源:玉林新聞網-玉林日報 作者:楊樹信

      習近平總書記提出:“人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排!比嗣裾䥇f必須緊跟新時代步伐,創新理念,積極探索實踐,推進政協協商融入基層協商,充分發揮人民政協作為專門協商機構在國家治理體系中的重要作用。

      一、創新推進基層協商民主的重要意義

      推進基層協商民主是新時代中國特色社會主義建設的必然要求。習近平總書記就發揮好人民政協專門協商機構作用作出了一系列重要論述,鮮明指出了新時代人民政協的職能定位、工作任務和作用承載,闡釋了人民政協作為專門協商機構,就是要服務黨和國家重要決策部署。

      推進基層協商民主符合最廣大人民群眾的根本利益。作為專門協商機構,人民政協必須堅持以人民為中心,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點,完善基層組織聯系群眾制度,更好地發揮在國家治理體系中的重要作用。

      推進基層協商民主有利于鞏固和擴大黨的執政基礎?梢哉f,基層協商民主的實踐狀況是衡量黨的群眾路線落實情況的重要杠桿之一。

      二、玉州區政協推進基層協商民主的創新探索

      以黨建為核心,創建政協委員履職新平臺。2019年,玉州區政協積極謀劃,創新組建7個委員(黨員)活動小組,以黨建為引領,搭建委員履職平臺,充分發揮委員們履職的積極性;推行中共黨員委員與非中共黨員委員進行共學、共建、共進“結對子”活動,充分發揮中共黨員委員的模范引領作用,確保黨建工作與政協履職相融合。

      以“六有”為標準,推進活動小組規范化建設。按有組織、有場所、有設施、有制度、有活動、有成果“六有”標準建設政協委員(黨員)活動小組。規定每年組織活動不少于2次,每季度收集反饋社情民意或提交意見建議不少于2條;建立委員活動小組學習工作、調研考察10項制度,從制度層面規范和保障委員活動順利推進。

      以“活動”為中心,推動政協工作服務于大局。緊扣黨政工作的重點、人民群眾的難點、社會治理的焦點開展扶貧濟困、考察調研、協商議政等活動,助推經濟社會發展。圍繞改善營商環境到企業現場聯合開展調研,征集了意見建議6條提交區委區政府作為決策參考;發動宏進市場民眾商會會員80人成立孝德善行公益群,每人每天捐助1元錢,用于扶貧及對口幫扶,助推脫貧攻堅;利用節假日走訪慰問孤寡老人和貧困兒童,聽民聲、訪民意、解民憂,密切聯系群眾。

      堅持“三個結合”,促進委員融入基層與群眾。推行委員活動與社區中心工作相結合、與本職工作相結合、與群眾需求相結合等“三個結合”,積極引導全區政協委員將自身履職融入全區發展大局和為民服務當中,讓委員們看到了自己的作用和價值,履職的積極性進一步高漲。2019年以來,全區7個委員(黨員)活動小組共開展各種有意義的活動30余次,共有200多名委員參加活動。

      三、推進基層協商民主需要注意的問題

      基層協商制度機制有待進一步完善。要深入推進基層協商民主,必須建立起一整套工作制度、運行機制和質量標準體系,讓基層協商務實有效、有章可循、渠道暢通。要制定基層協商工作規則,完善基層協商成果的反饋機制并督促落實。

      基層協商文化氛圍有待進一步培育。在基層協商議事中大力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協商氛圍,讓協商過程真正體現平等、平穩有序、飽含真誠。運用多媒體手段宣傳協商民主的地位作用,讓廣大委員和基層群眾樹立“我要協商”、“有事來協商”的理念,積極參與到政協協商工作中來。

      基層委員協商能力有待進一步加強。要深入推進基層協商民主,必須深刻領會習近平總書記提出“懂政協、會協商、善議政”的深刻含義,提升政協委員調查研究、發現問題的基本功和解決問題的內功,不斷提高履職本領。

      (作者系玉州區政協主席)

      原標題:創新基層協商途徑 發揮專門協商作用

      責任編輯:鐘勇

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